Règles radio suisses pour LoRa, PMR446 et CB

Quelles radios vous pouvez utiliser en Suisse sans concession, et avec quelle puissance vous avez le droit d’émettre.

La Suisse ne fait pas partie de l’UE, mais son plan des fréquences suit l’harmonisation européenne (CEPT). La liste qui fait foi est publiée par l’Office fédéral de la communication (OFCOM / BAKOM / UFCOM) sous la forme de l’annexe 1 de l’ordonnance sur l’utilisation du spectre des fréquences de radiocommunication (OUS / VNF / OOUS), version 8, en vigueur depuis le 1er janvier 2026. Sauf mention contraire, toute cette page se réfère à cette liste.

Cette page est un résumé pratique rédigé par la communauté, pas un avis juridique. En cas de doute, consultez les documents de l’OFCOM mentionnés en bas de page.

Réponses rapides

• Meshtastic et MeshCore sur 868 MHz — sans concession, pour autant que vous respectiez 500 mW PAR et un rapport cyclique de 10 % dans la sous-bande 869,400–869,650 MHz.
• Meshtastic réglé sur la région US (915 MHz) — interdit. La Suisse ne dispose d’aucune bande 902–928 MHz ouverte ; seules de petites tranches autour de 915–918 MHz existent, à 25–100 mW PAR.
• Talkies-walkies PMR446 — sans concession, 500 mW PAR, antenne fixe.
• Radio CB (27 MHz) — sans concession pour la phonie depuis le 1er janvier 2013 : 4 W (AM/FM), 12 W PEP (BLU/SSB). Le packet radio sur la CB nécessite toujours un indicatif attribué par l’OFCOM.
• Freenet (149 MHz), FRS/GMRS (462/467 MHz) — non autorisés en Suisse.
• Plus de puissance, relais sur 70 cm, APRS — il vous faut une licence de radioamateur (HB3 / HB9).

Bandes sans concession utiles pour le mesh et la radio portative

Les RIR sont les prescriptions techniques d’interface suisses qui fixent les conditions détaillées (espacement des canaux, rapport cyclique, règles d’antenne) pour chaque utilisation. Les bandes entre 868,6 et 869,4 MHz sont réservées aux alarmes et aux alarmes sociales — n’y faites pas passer de trafic mesh.

La sous-bande 869,4–869,65 MHz : ce qu’elle implique pour Meshtastic et MeshCore

Meshtastic (région EU_868, emplacement par défaut sur 869,525 MHz) et MeshCore (préréglage suisse et européen sur 869,618 MHz) fonctionnent tous deux dans l’unique sous-bande 868 MHz qui autorise 500 mW. Deux limites s’appliquent :

1. Puissance : 500 mW PAR (27 dBm PAR). La PAR (puissance apparente rayonnée, en anglais ERP) se mesure gain d’antenne compris. Une carte qui fournit 27 dBm à une antenne de 5 dBi dépasse la limite.
2. Rapport cyclique (duty cycle) : 10 %. Selon les conditions européennes harmonisées applicables à cette sous-bande, un appareil peut émettre au maximum 10 % du temps, mesuré sur une heure — soit environ 6 minutes de temps d’antenne par heure.

Concrètement :

• Meshtastic applique le rapport cyclique EU_868 dans le micrologiciel. Ne réglez pas la région sur autre chose que EU_868 (ou EU_433 pour les cartes 433 MHz).
• Les répéteurs et serveurs de salle MeshCore doivent être réglés sur un rapport cyclique de 10 % : set dutycycle 10 (vérification avec get dutycycle). Voir nos paramètres MeshCore.
• Les répéteurs très sollicités sur les sommets atteignent les premiers le plafond du rapport cyclique. Gardez de longs intervalles entre les annonces (adverts) et évitez les diffusions de télémétrie inutiles.

Quelle puissance d’émission est autorisée avec votre antenne ?

La limite légale est de 27 dBm PAR. La PAR se rapporte à un dipôle demi-onde (2,15 dBi). Pour trouver la puissance conduite maximale que vous pouvez régler sur votre radio :

puissance TX max. (dBm) = 27 + 2,15 − gain d’antenne (dBi) + pertes câble et connecteurs (dB)

La plupart des cartes à base de SX1262 (Heltec V3, RAK4631, T-Beam Supreme, Xiao) plafonnent à 22 dBm ; avec une antenne typique de 3 à 6 dBi, elles restent donc dans la limite à pleine puissance. Les cartes dotées d’un amplificateur de puissance intégré (« 1 W », « 2 W », E22-900M30S et similaires) peuvent facilement dépasser 500 mW PAR — réduisez la puissance d’émission en conséquence.

Autres radios sans concession

Talkies-walkies PMR446

Les radios PMR446 utilisent la bande 446,000–446,200 MHz avec un maximum de 500 mW PAR. Les appareils actuels disposent de 16 canaux analogiques (les plus anciens seulement des 8 premiers) ainsi que de canaux numériques dPMR/DMR tier 1. L’antenne doit être fixée à demeure sur l’appareil ; les relais, les stations de base avec antenne extérieure et les amplificateurs de puissance sont interdits. Consultez notre guide des talkies-walkies pour les canaux et la portée typique.

Radio CB

Depuis le 1er janvier 2013, les radios CB en phonie conformes aux prescriptions d’interface suisses peuvent être exploitées sans concession. Limites : 40 canaux entre 26,965 et 27,405 MHz, 4 W en AM et en FM, 12 W PEP en BLU (SSB). Les amplificateurs de puissance sont interdits. La transmission de données (packet radio) sur les fréquences CB requiert toujours un indicatif enregistré auprès de l’OFCOM. Voir notre guide des canaux CB.

Radios non autorisées

• Freenet (149 MHz, sans concession en Allemagne) — non autorisé en Suisse.
• FRS / GMRS (talkies-walkies américains, 462/467 MHz) — non autorisés.
• Appareils LoRa américains sur 902–928 MHz — réglez-les sur la région EU avant d’émettre, ou ne les utilisez pas.
• Amplificateurs qui poussent l’un des appareils ci-dessus au-delà de sa limite.

Installer des antennes à l’extérieur

Les règles radio ne sont que la moitié de l’histoire. Les antennes extérieures sur un toit ou un mât peuvent nécessiter un permis de construire de votre commune, et dans un appartement loué, il vous faut l’accord du bailleur. Les petites antennes sur un balcon ne posent en général pas de problème, mais les règles varient d’un canton à l’autre — renseignez-vous auprès de votre commune avant de monter un mât.

Questions fréquentes

Dois-je enregistrer mon nœud Meshtastic ou MeshCore ? Non. Les appareils utilisés dans la bande 869,4–869,65 MHz dans la limite de 500 mW PAR et d’un rapport cyclique de 10 % sont exemptés de concession et d’annonce.

Puis-je utiliser une carte LoRa achetée sur AliExpress ? Oui, s’il s’agit de la version 868 MHz et que vous configurez la région EU. L’appareil lui-même doit satisfaire aux exigences de conformité suisses et européennes (le marquage CE en est l’indicateur habituel). Les versions 915 MHz ne devraient pas être utilisées en Suisse.

Une passerelle MQTT ou Internet est-elle autorisée ? Oui — la liaison Internet ne relève pas de la radio. La partie radio de la passerelle doit néanmoins respecter les limites de puissance et de rapport cyclique.

Le chiffrement est-il autorisé ? Oui. Contrairement à la radio d’amateur, les appareils à courte portée sans concession peuvent transmettre du trafic chiffré.

Puis-je plutôt utiliser LoRa sur 433 MHz ? Oui, mais seulement à 10 mW PAR dans l’attribution générale LPD433 — avec une portée bien inférieure à celle du 868 MHz.

Sources

• OFCOM : annexe 1 de l’OUS — utilisations de fréquences sans concession (version 8, en vigueur dès le 1er janvier 2026, PDF)
• Office fédéral de la douane et de la sécurité des frontières (OFDF) : radio CB (Jedermannsfunk) et notice « Radio communications in Switzerland »
• MeshCore Suisse : paramètres recommandés
• Meshtastic : configuration LoRa

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